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注册会计师、事务所“十不准”

1998-09-07 来源:光明日报 晓旅 我有话说

注册会计师事务所或审计事务所,能通过广告或其他方式宣传事务所能力以招揽业务吗?答案是否定的。这是财政部副部长张佑才在日前强调的注册会计师、事务所分别要做到的“十不准”的内容之一,他是在执行证券、期货相关业务会计师事务所脱钩改制工作会议上提出这些要求的,

他要求注册会计师做到的“十不准”的内容是:不准有损害职业形象的行为,不准违反审计准则规定的程序执行审计业务,不准与客户串通出具损害报告使用人利益的不实报告,不准承办自己专业水平能力不能胜任的业务,不准收受委托合同以外的酬金或其他财物,不准违反规定持有被审计单位的股票及其他有价证券,不准利用执行业务的方便谋取不正当利益,不准违规接受客户吃请娱乐方面的高标准招待,不准同时在多家事务所执行业务,不准允许他人以本人名义从事审计业务。

他要求所有的事务所即包括会计师事务所和审计事务所都要做到的“十不准”是:不准借助行政机关的权力直接或间接地占领会计市场,不准采取欺诈、利诱、强迫等方式招揽业务,不准以降低收费来招揽业务,不准通过广告或其他方式宣传事务所能力以招揽业务,不准以向他人支付佣金、回扣、介绍费等方式招揽业务,不准向客户获取按规定收费之外的任何利益,不准允许他所以本所名义承办业务,不准以或有收费形式为客户提供鉴证服务,不准实行个人业务承包和收入分成,不准承接有损独立性的审计和其他鉴证业务。

据介绍,不久前,沪深两地公布的773家上市公司年报中,注册会计师对38家出具了保留意见,对55家出具了附说明段的审计意见,对1家拒绝发表意见,特别是第一次对1家出具了否定意见,共计对95家上市公司举了牌,占上市公司总数的12.29%,受到公众好评。最近权威部门一项调查表明,社会公众对注册会计师的信任度,从1996年的45%上升到了81%。

但是,财政部副部长张佑才说,我们要严于律己。国务院领导把注册会计师在市场经济中的作用概括为“不拿国家工资的经济警察”,“市场经济警察”的作用必须到位,“到位”的中心,就是确保审计质量,一定要保证按独立审计准则执行业务,一定要消灭各种人为的虚假报告。他说,要号召全行业紧急行动起来拒绝出具虚假报告,号召全社会起来抵制注册会计师的虚假报告,各级财政部门和注册会计师协会要对出具虚假报告的事务所和注册会计师依法从严惩处。

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